The action of different actors in the territorial articulation of Santo Cristo/RS, Brazil: An exploratory analysis based on local perceptions

Authors

DOI:

https://doi.org/10.21527/2237-6453.2026.64.17471

Keywords:

territorial articulation, local institutions, citizen participation

Abstract

This article analyzes the actions of different social actors in the territorial articulation of the municipality of Santo Cristo, Rio Grande do Sul, within the framework of the project “Territorial Heritage as a Reference in the Process of Territorial or Regional Development” (ProPAT). The main objective is to understand the perceptions of various social actors regarding institutional representativeness, interinstitutional cooperation, citizen participation, and the effectiveness of public services. A structured questionnaire with a percentage scale (0% to 100%) was used, applied in person to 33 respondents previously selected based on their social engagement and institutional experience in the municipality. During the application, the researchers sought not only to collect objective answers but also to capture spontaneous observations and comments, allowing the integration of interpretative nuances and contextual impressions into the analysis. This methodological approach—combining questionnaire administration and listening to participants’ — made it possible to gather both quantitative information and qualitative perceptions, thereby enriching the interpretive depth of the study. The data were organized using an approach inspired by Discursive Textual Analysis, enabling the systematization of perceptions into thematic nuclei related to representativeness, participation, cooperation, and quality of public services. This is an exploratory analysis whose initial results provide relevant insights for understanding trends, potentialities, and challenges of local territorial articulation, as well as for guiding future stages of the ProPAT and deepening qualitative investigations.

Author Biographies

  • Lívio Osvaldo Arenhart, Federal University of Fronteira Sul

    Possui graduação em Filosofia pela Universidade Regional do Noroeste do Estado do Rio Grande do Sul (1991), graduação em Pedagogia pela Faculdade de Filosofia Nossa Senhora da Imaculada Conceição (1981), mestrado em Filosofia pela Pontifícia Universidade Católica do Rio Grande do Sul (1997), doutorado em Filosofia pela Pontifícia Universidade Católica do Rio Grande do Sul (2002), estágio pós-doutoral junto ao PPGEC da Universidade Regional do Noroeste do Rio Grande do Sul (2020) e estágio pós-doutoral em Direito junto ao PPG de Direito da Universidade Regional Integrada do Alto Uruguai e das Missões. É professor da Universidade Federal da Fronteira Sul - UFFS. Além de regente de classe, desde o Ensino Fundamental (como professor de História) até a Pós-graduação stricto sensu, exerceu a função de Orientador Educacional em escola pública. Tem experiência em formação de professores/as, atuando em cursos de formação inicial de professores/as (Licenciaturas) e projetos de extensão universitária com professores/as, desde 1985. Tem experiência na área das Ciências Humanas e da Filosofia, com ênfase em Epistemologia e Ética, atuando principalmente nos seguintes temas: ser-no-mundo, alteridade, formação docente, abordagens epistemológicas, organização cooperativa. Tem experiência em coordenação de curso de Pedagogia e de Pós-Graduação lato sensu em Orientação Educacional. Foi membro eleito do Conselho Universitário da UFFS de 21/03/2013 a 31/08/2015. De outubro de 2018 a janeiro de 2021 foi membro do Comitê de Ética na Pesquisa com Seres Humanos da UFFS.

  • Sandra Cristina Franchikoski, Federal University of Fronteira Sul

    Doutoranda em Desenvolvimento e Políticas Públicas (UFFS) - Campus Cerro Largo/RS. Mestre em Políticas Públicas pela Universidade Federal do Pampa (Unipampa) - Campus São Borja/RS. Especialista em Nutrição Clínica pela Universidade Regional do Noroeste do Estado do Rio Grande do Sul (UNIJUI). Graduada em Nutrição pela Universidade Regional do Noroeste do Estado do Rio Grande do Sul (UNIJUI). Assistente em Administração do Instituto Federal Farroupilha. Tem experiência na área de Nutrição Clínica, Alimentação Escolar, Alimentação Hospitalar, Unidade de Alimentação e Nutrição, Saúde Pública e Gestão de Políticas Públicas.

  • Edemar Rotta, Federal University of Fronteira Sul

    Doutor com Estágio Pós-Doutoral em Serviço Social pela Pontifícia Universidade Católica do Rio Grande do Sul (PUCRS). Mestre em Sociologia pela Universidade Federal do Estado do Rio Grande do Sul (UFGRS). Licenciado em Filosofia (IEDB). Especialista em Educação e em Filosofia (IEDB). Professor do Quadro Permanente do Programa de Pós-Graduação em Desenvolvimento e Políticas Públicas, Campus Cerro Largo, UFFS. Pesquisador nas áreas de desenvolvimento, políticas públicas, fundo público e políticas sociais. Integrante dos Grupos de Pesquisa CNPq: Teorias e Processos de Desenvolvimento; Estado, Sociedade e Políticas Públicas.

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Published

2026-08-20

Issue

Section

Artigos

How to Cite

The action of different actors in the territorial articulation of Santo Cristo/RS, Brazil: An exploratory analysis based on local perceptions. (2026). Desenvolvimento Em Questão, 24(64), e17471. https://doi.org/10.21527/2237-6453.2026.64.17471