Análise da distribuição do crédito rural entre as unidades da federação no período de 2013 a 2022

Autores

DOI:

https://doi.org/10.21527/2237-6453.2024.60.14701

Palavras-chave:

Pronaf, Pronamp, política de crédito rural

Resumo

O objetivo deste estudo foi analisar a distribuição dos recursos de crédito rural entre as Unidades da Federação no período de 2013 a 2022. Para isso, foram analisados estatisticamente dados relacionados ao número de contratos, montante acessado e distribuição do acesso no território brasileiro quanto ao Crédito Rural Total, Pronaf e Pronamp. As informações foram obtidas por meio da Matriz de Crédito Rural do Banco Central do Brasil para o período em análise, em que a variável dos valores financeiros foi deflacionada pelo Índice Nacional de Preços ao Consumidor (INPC) anual do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE), os quais representam os valores constantes para o ano de 2022. Como resultados, observou-se um cenário de aumento significativo do montante de crédito rural em alguns anos do período analisado, ao mesmo tempo em que persistiu a distribuição de crédito rural desigual entre as Unidades da Federação. O total de contratos no período foi superior a 20,9 milhões, o montante financeiro ultrapassou R$ 1,8 trilhão e valor médio dos contratos do crédito rural total passou de R$ 61 mil em 2013 para, aproximadamente, R$ 149 mil no ano de 2022. É inegável a contribuição do crédito para o desenvolvimento rural, como também é urgente repensar políticas públicas de crédito, especialmente quanto à cobertura geográfica e formas de aplicação para a efetiva promoção do sustentável no país.

Referências

AQUINO, J. R.; GAZOLLA, M.; SCHNEIDER, S. Tentativas de inclusão da agricultura de base ecológica no PRONAF: do otimismo das linhas de crédito verde ao sonho frustrado do I PLANAPO. Revista Grifos, Chapecó, v. 30, n. 51, p. 163-189, jan./abr. 2021. DOI: http://dx.doi.org/10.22295/grifos.v30i51.5548

BACCARIN, J. G.; OLIVEIRA, J. A. Uma avaliação da distribuição do PRONAF entre as regiões geográficas do Brasil. Revista Grifos, Chapecó, v. 30, n. 51, p. 114-140, jan./abr. 2021. DOI: https://doi.org/10.22295/grifos.v30i51.5477

BACEN. Banco Central do Brasil. Matriz de Dados do Crédito Rural. 2023. Disponível em: http://www.bcb.gov.br. Acesso em: 9 jan. 2023.

BOTELHO, L. M. S.; SUELA, A. G. L. Evolução e distribuição do PRONAF entre 2017 e 2022: um estudo multirregional das linhas custeio e investimento. Revista Eletrônica Multidisciplinar de Investigação Científica, Rio de Janeiro, v. 2, n. 1, p. 1-15, 2023. DOI: https://doi.org/10.56166/remici.2023.2.v2n1.0.1

BOUSQUAT, A. et al. Remoto ou remotos: a saúde e o uso do território nos municípios rurais brasileiros. Revista de Saúde Pública, São Paulo, v. 56, p. 1-11, ago. 2022. DOI: https://doi.org/10.11606/s1518-8787.2022056003914

BRASIL. Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento. Plano/Safra 2022/2023. Brasília: MAPA, 2019d. Disponível em: https://www.gov.br/agricultura/pt-br/assuntos/politica-agricola/plano-safra/2022-2023. Acesso em: 30 ago. 2023.

BÚRIGO, F. L. et al. O Sistema Nacional de Crédito Rural no Brasil: principais continuidades e descontinuidades no período 2003-2014. Estudos Sociedade e Agricultura, Rio de Janeiro, v. 29, n. 3, p. 635-668, out. 2021. DOI: https://doi.org/10.36920/esa-v29n3-6

CARVALHO, D. M.; COSTA, J. E. O PRONAF e a inserção técnico-produtiva nas unidades familiares de Sergipe. Revista Grifos, Chapecó, v. 30, n. 51, p. 350-377, jan./abr. 2021. DOI: http://dx.doi.org/10.22295/grifos.v30i51.5220

CNA. Confederação da Agricultura e Pecuária do Brasil. CNA prevê safra recorde e custos de produção elevados em 2022. 2021. Disponível em: https://www.cnabrasil.org.br/noticias/cna-preve-safra-recorde-e-custos-de-producao-elevados-em-2022. Acesso em: 13 jan. 2023.

CONTERATO, M. A.; BRÁZ, C. A. O processo de especialização produtiva dos agricultores familiares da Zona Sul do Rio Grande do Sul através do Pronaf-custeio. Revista do Desenvolvimento Regional, Santa Cruz do Sul, v. 24, n. 3, p. 12-34, set. 2019. DOI: https://doi.org/10.17058/redes.v24i3.14001

CONTERATO, M. A.; BRÁZ, C. A.; RODRIGUES, S. R. A commoditização do PRONAF e os desafios da agricultura familiar no Rio Grande do Sul. Revista Grifos, Chapecó, v. 30, n. 51, p. 190-211, jan./abr. 2021. DOI: https://doi.org/10.22295/grifos.v30i51.5578

COSTA, J. E.; CARVALHO, D. M. Agricultura familiar no estado de Sergipe: uma leitura a partir dos dados do Censo Agropecuário 2017. Revista Econômica do Nordeste, Fortaleza, v. 51, suplemento especial, p. 195-209, ago. 2020.

CRUZ, N. B. et al. Acesso da agricultura familiar ao crédito e à assistência técnica no Brasil. Revista de Economia e Sociologia Rural, Brasília, v. 59, n. 3, p. 1-20, 2021. DOI: https://doi.org/10.1590/1806-9479.2021.226850

CZIBERE, I. et al. Depopulation and Public Policies in Rural Central Europe. The Hungarian and Polish Cases. Journal of Depopulation And Rural Development Studies, Zaragoza, v. 33, p. 57-82, 2021. DOI: https://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=8226024

DELFINO, D. C. et al. Distribuição do PRONAF Mais Alimentos nas unidades federativas em 2015-2017. Revista de Política Agrícola, Brasília, v. 27, n. 28, p. 28-36, out./dez. 2018.

DELGADO, G. C. Capital financeiro e agricultura no Brasil: 1965-1985. São Paulo: Ícone, 1985.

DELGADO, G. C. Do capital financeiro na agricultura à economia do agronegócio: mudanças cíclicas em meio século. Porto Alegre: Editora da UFRGS, 2012.

ESTEBAN-NAVARRO, M.-A. et al. The Rural Digital Divide in the Face of the COVID-19 Pandemic in Europe – Recommendations from a Scoping Review. Informatics, Basel, v. 7, n. 4, p. 1-18, 2020. DOI: https://doi.org/10.3390/informatics7040054

FOSSÁ, J. L. et al. Da soja ao boi: análise da distribuição do Programa Nacional de Apoio ao Médio Produtor Rural. Revista Política e Planejamento Regional, Rio de Janeiro, v. 9, n. 1, p. 40-53-40, jan./abr. 2022.

FOSSÁ, J. L.; MATTE, A.; MATTEI, L. F. A trajetória do Pronaf: análise das operações de crédito nos municípios brasileiros entre 2013 e 2020. Extensão Rural, Santa Maria, v. 29, n. 1, p. 1-27, jan./mar. 2022. DOI: https://doi.org/10.5902/2318179668371

GODOY, W. I.; SANSSANOVIEZ, A.; PEZARICO, G. Limites e possibilidades do uso das TICs pela agricultura familiar na região Sul do Brasil. Revista do Desenvolvimento Regional, Santa Cruz do Sul, v. 25, n. spe. 2, p. 2086-2104, dez. 2020. DOI: https://doi.org/10.17058/redes.v25i0.14768

GRANDO, A. P.; DAL MAGRO, M. L. P.; BADALOTTI, R. M. Políticas públicas na promoção da sucessão familiar no meio rural: avaliação das organizações sociais do oeste catarinense. Colóquio: Revista do Desenvolvimento Regional, Taquara, v. 16, n. 2, p. 139-160, 2019. DOI: https://doi.org/10.26767/1220

GRAZIANO DA SILVA, J. A modernização dolorosa: estrutura agrária, fronteira agrícola e trabalhadores rurais no Brasil. Rio de Janeiro: Zahar, 1982.

GUTH, M. et al. The Economic Sustainability of Farms under Common Agricultural Policy in the European Union Countries. Agriculture, v. 10, n. 2, p. 1-20, Jan. 2020. DOI: https://doi.org/10.3390/agriculture10020034

IBGE. Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística. Censo Agropecuário de 2017. Rio de Janeiro: IBGE, 2017.

LEITE, S. Políticas públicas e agricultura no Brasil. Porto Alegre: Editora da UFRGS, 2001.

MARTINI, G. A trajetória da modernização agrícola: a quem beneficia? Lua Nova: Revista de Cultura e Política, São Paulo, n. 23, p. 7-37, mar. 1991. DOI: https://doi.org/10.1590/S0102-64451991000100003

MARTINS, J. S. A modernidade do “passado” no meio rural. In: BUAINAIN, Antônio Márcio. O mundo rural no Brasil do século XXI. Brasília: Embrapa, 2014. p. 24-31.

MATTE, A.; MACHADO, J. A. D. Tomada de decisão e a sucessão na agricultura familiar no sul do Brasil. Revista de Estudos Sociais, v. 18, p. 130-151, 2017. DOI: https://doi.org/10.19093/res.v18i37.3981

MATTE, A.; WAQUIL, P. D. Changes in markets for lamb in livestock family farming in Brazil. Small Ruminant Research, v. 205, p. 106535, 2021. DOI: https://doi.org/10.1016/j.smallrumres.2021.106535

MATTE, A.; WAQUIL, P. D. Productive changes in Brazilian Pampa: impacts, vulnerabilities and coping strategies. Natural Hazards (Dordrecht. On-line), v. 101, p. 1-28, 2020. DOI: https://doi.org/10.1007/s11069-020-03934-9

MATTEI, L. F. O papel e a importância da agricultura familiar no desenvolvimento rural brasileiro contemporâneo. Revista Econômica do Nordeste, Fortaleza, v. 45, Supl. spe., p. 71-79, out./dez. 2014.

MATTEI, L. F. Políticas públicas de apoio à agricultura familiar: o caso recente do PRONAF no Brasil. Raízes, Campina Grande, v. 35, n. 1, p. 1-15, jan./jun. 2015. DOI: https://doi.org/10.37370/raizes.2015.v35.421

NIEDERLE, P.; WESZ JUNIOR, V. J. A transição para sistemas alimentares sustentáveis e saudáveis por meio de políticas orientadas para uma gestão estratégica das práticas sociais. Raízes: Revista de Ciências Sociais e Econômicas, Campina Grande, v. 42, n. esp., p. 507-520, dez. 2022. DOI: https://doi.org/10.37370/raizes.2022.v42.804

RAJÃO, R. et al. The rotten apples of Brazil’s agribusiness. Science, New York, v. 369, n. 6501, p. 246-248, July 2020. DOI: https://doi.org/10.1126/science.aba6646

SANTANA, R. S.; BARCELOS, H. R. Juventude Rural, Agroecologia e Políticas Públicas: uma revisão integrativa. Revista Brasileira de Agroecologia, Pelotas, v. 17, n. 1, p. 1-13, 2022.

SCHNEIDER, S.; CAZELLA, A. A.; MATTEI, L. F. Post Scriptum ao artigo “Histórico, Caracterização e Dinâmica Recente do Pronaf – Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar”. Revista Grifos, Chapecó, v. 30, n. 51, p. 42-67, jan./abr. 2021. DOI: https://doi.org/10.22295/grifos.v30i51.5660

SHATTUCK, A. et al. Life on the land: new lives for agrarian questions. The Journal of Peasant Studies, London, Feb. 2023. DOI: https://doi.org/10.1080/03066150.2023.2174859

SILVA, A. M.; FAUSTO, M. C. R.; GONÇALVES, M. J. F. Acessibilidade e disponibilidade de oferta para o cuidado ao hipertenso na atenção primária à saúde em município rural remoto, Amazonas, Brasil, 2019. Cadernos de Saúde Pública, Rio de Janeiro, v. 39, n. 1, p. 1-11, fev. 2023. DOI: https://doi.org/10.1590/0102-311XPT163722.

SORJ, B. Estado e classes sociais na agricultura brasileira. Rio de Janeiro: Zahar, 1980.

SPANEVELLO, R. M.; MATTE, A.; BOSCARDIN, M. Crédito rural na perspectiva das mulheres trabalhadoras rurais da agricultura familiar: uma análise do Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar (PRONAF). Polis, Santiago, v. 44, p. 393-414, 2016. DOI: http://dx.doi.org/10.4067/S0718-65682016000200018

VIANA, J. G. A. et al. Evolução do crédito rural no Rio Grande do Sul: análise por atividade e finalidade dos recursos de 2006 a 2018. Revista em Agronegócio e Meio Ambiente, Maringá, v. 14, n. 2, p. 291-303, abr./jun. 2021. DOI: https://doi.org/10.17765/2176-9168.2021v14n2e7686

WESZ JUNIOR, V. J. O PRONAF pós-2014: intensificando a sua seletividade? Revista Grifos, Chapecó, v. 30, n. 51, p. 89-113, jan./abr. 2021. DOI: https://doi.org/10.22295/grifos.v30i51.5353

ZHANG, Y.; WANG, Y.; BAI, Y. Knowing and Doing: The Perception of Subsidy Policy and Farmland Transfer. Sustainability, London, v. 11, n. 8, Feb. 2019. DOI: https://doi.org/10.3390/su11082393

Downloads

Publicado

2024-02-07

Como Citar

Fossá, J. L., Villwock, A. P. S., & Matte, A. (2024). Análise da distribuição do crédito rural entre as unidades da federação no período de 2013 a 2022. Desenvolvimento Em Questão, 22(60), e14701. https://doi.org/10.21527/2237-6453.2024.60.14701

Edição

Seção

Artigos