Desenvolvendo capacidades estatais: conflitos e articulação de interesses no projeto de Integração do Rio São Francisco

Autores

  • Maria Rita Loureiro Fundação Getúlio Vargas de São Paulo (FGVSP)
  • Marco Antônio Carvalho Teixeira Fundação Getúlio Vargas de São Paulo (FGVSP)
  • Alberto Mello Ferreira Fundação Getulio Vargas de São Paulo (FGVSP)

DOI:

https://doi.org/10.21527/2237-6453.2014.28.5-36

Palavras-chave:

Política e burocracia, capacidades estatais políticas públicas, desenvolvimento, democracia.

Resumo

O trabalho analisa os arranjos institucionais que organizam as arenas de formulação e implementação de políticas de desenvolvimento no Brasil, tanto do ponto de vista democrático quanto de sua capacidade para alcançar os objetivos propostos. Com base no estudo de caso do projeto de integração do Rio São Francisco que se tornou prioritário no Brasil a partir do governo Lula, a pesquisa mostra que apesar das dificuldades técnicas e políticas para a implantação desse projeto, ainda não totalmente superadas, ele trouxe inovações institucionais. Não só novos instrumentos de monitoramento e gestão (comitês gestores, salas de situação etc.) têm reduzido os gargalos ou entraves administrativos, mas também é possível constatar um padrão novo de relação entre atores estatais e societários que, sem excluir formas tradicionais, pauta-se por maior compartilhamento de decisões. A interlocução, o debate e os consensos construídos entre diversos atores estatais e societários permitiram melhorar a qualidade dessa política pública: o projeto que deixou de ser apenas de transposição e se transformou em projeto de integração e revitalização sócio-econômica da bacia hidrográfica.

Biografia do Autor

Maria Rita Loureiro, Fundação Getúlio Vargas de São Paulo (FGVSP)

Doutora em Sociologia pela USP e professora do Departamento de Gestão Pública da FGVSP, onde também é docente-pesquisadora do Programa de Pós-Graduação em Administração Pública e Governo

Marco Antônio Carvalho Teixeira, Fundação Getúlio Vargas de São Paulo (FGVSP)

Doutor em Ciências Sociais pela PUCSP, professor e pesquisador do Departamento de Gestão Pública da FGVSP, onde também é docente-pesquisador do Programa de Pós-Graduação em Administração Pública e Governo

Alberto Mello Ferreira, Fundação Getulio Vargas de São Paulo (FGVSP)

Administrador Público pela Unesp-Araraquara e Mestre em Administração Pública e Governo pela FGVSP.

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Publicado

2014-10-09

Como Citar

Loureiro, M. R., Carvalho Teixeira, M. A., & Ferreira, A. M. (2014). Desenvolvendo capacidades estatais: conflitos e articulação de interesses no projeto de Integração do Rio São Francisco. Desenvolvimento Em Questão, 12(28), 5–36. https://doi.org/10.21527/2237-6453.2014.28.5-36

Edição

v. 12 n. 28 (2014)

Seção

Artigos

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