O projeto do polo tecnológico do mar da Baía de Sepetiba (PTM-BS): Possibilidades e probabilidades de participação do Colegiado BIG
DOI:
https://doi.org/10.21527/2237-6453.2024.60.15298Palabras clave:
Polo Tecnológico do Mar da Baía de Sepetiba, Colegiado BIG, PEPEDT/UFRRJ, Cenários Prospectivos, Extensão universitáriaResumen
El Polo Tecnológico del Mar de la Bahía de Sepetiba (PTM-BS) está relacionado con la implementación de la base de Submarinos Nucleares por parte de la Armada de Brasil. La referencia es el Pôle Mer Bretagne Atlantique de Francia. Este modelo fue adoptado en Brasil, con el objetivo de mitigar los impactos socioambientales del Complejo Naval de Itaguaí - ICN y otros megaproyectos implementados en el mismo territorio, como Vale, Porto Sudeste y Nuclep. En este territorio actúa el Colegio Territorial Rural de Baía da Ilha Grande (Colegiado BIG), apoyado por el Programa de Enseñanza, Investigación y Extensión en Desarrollo Territorial y Políticas Públicas, de la Universidad Federal Rural de Rio de Janeiro (PEPEDT/UFRRJ). La cuestión que llevó a la construcción de escenarios y, además de la ausencia de un proyecto consolidado del PTM-BS, la posible convergencia entre su modelo y el objetivo del Colegiado BIG de construir un Pacto por la sostenibilidad del territorio en términos de Gobernanza, incluyendo la construcción de un Pacto por la sostenibilidad del territorio. Se obtuvieron así ocho escenarios y considerando para cada parámetro dos variables propias de la lógica vertical de las cadenas productivas y la lógica horizontal de los paneles de indicadores de sostenibilidad (dashboard). Este artículo rescata la tesis de maestría del primer autor, en la cual se constató la imposibilidad de acceder a las fuentes de información sobre las inversiones públicas previstas para cuantificar las variables de este parámetro. La propuesta alternativa presentada y analizada en este artículo utiliza un enfoque relacional del parámetro gobernanza, calificando la influencia de la percepción de los agentes involucrados en relación con los diecisiete Objetivos de Desarrollo Sostenible - ODS de Naciones Unidas, en la posibilidad y probabilidad de un Colegiado BIG en el PTM-BS y a partir de esto pasar a considerar los escenarios identificados como más efectivos para la sostenibilidad del territorio en discusión.
Citas
ACOSTA, Sandra Milena Toso Castro. Tecnologia Industrial Básica e seus Mecanismos de Governança. Curitiba: [editora], 2008, p.1-128.
AMANAJÁS, Edmir. Pactuação de Atores no Desenvolvimento Territorial: O Caso do Colegiado Big e a Construção de Redes de Organização Social. Projeto de Doutorado, UFRRJ, 2020.
BRASIL, Política Nacional de Recursos Hídricos. Disponível em: <https://www.gov.br/ana/pt-br/assuntos/gestao-das-aguas/politica-nacional-de-recursos-hidricos> Acesso em: 10/08/2022.
ANDRYNA, Thássia. Cultura Popular, Economia Solidária e Gestão Social: Um estudo de caso da organização social do Coletivo EducAção Solidária na Ilha Grande - Angra dos Reis - RJ, em tempos pandêmicos (2020-2022). Dissertação do Mestrado, UFRRJ, 2022.
AUDY, Jorge; PIQUÉ, Josep. Dos parques científicos e tecnológicos aos ecossistemas de inovação [Recurso eletrônico on-line]: Desenvolvimento social e econômico na sociedade do conhecimento / Jorge Audy, Josep Piqué. – Brasília, DF: ANPROTEC, 2016. 26 p. – (ANPROTEC – Tendências).
BARBIERI, José. Polos Tecnológicos e de Modernização: Notas sobre a experiência brasileira, [RAE], São Paulo, v. 34, n. 5, p. 21-31, Set./Out. 1994.
CARDOSO, Rafaela. Proposta do Projeto Polo Tecnológico do Mar da Baía de Sepetiba: Projeções de Cenários Futuros através dos Parâmetros de Inovação Tecnológica, Organização Social no Território e Financiamento do PTM-BS (RJ). Dissertação de Mestrado, UFFRJ, 2022.
COLEGIADO BIG. Carta do Pacto pela BIG. Disponível em: <https://www.facebook.com/pepedtufrrj> Acesso em: 12/08/2022.
DEATON, Angus. The Great Escape: Health, Wealth and the Origins of Inequality. Princeton University Press, 2013.
EMBRAPA TERRITORIAL, Agricultura e Preservação Ambiental: uma análise do Cadastro Ambiental Rural-CAR, Campinas, 2020. Disponível em: Acesso em: 31/03/2022.
GALLO, E. e NASCIMENTO, V. (Orgs) O Território Pulsa, Territórios Sustentáveis e Saudáveis da Bocaina: soluções para a promoção da Saúde e do Desenvolvimento sustentável territorializados. Paraty, RJ, Fiocruz, 2019. Disponível em: <https://www.otss.org.br/observatorio> Acesso em: 12/08/2022
GODET, Michel e DURANCE, Philippe. Prospectiva Estratégica para as Empresas e os Territórios, Dunod-UNESCO, 2011.
HARNECKER, Marta. Os Desafios da Mulher Dirigente, Entrevista com Lorena Peña, das Forças Populares de Libertação “Farabundo Marti”. Cuba, Ediciones MEPLA, 1994. edição digital: www.rebelion.org 17 de março de 2008.
KRAEMER, Carlos. Gestão e Controle Social no Programa Nacional de Alimentação Escolar: casos no Território Rural da Baía da Ilha Grande - RJ. Tese de Doutorado UFRRJ. Seropédica/RJ, 2018.
LONGO, Roxana. Feminismos críticos em territórios urbanos y rurales del Abya Yala, Buenos Aires, Teseo, 2022, 314p. Acesso em 26/08/2022, https://www.marxists.org/portugues/harnecker/1990/11/desafios.htm
MACEDO, Lucimar. Atuação dos conselhos comunitários no acompanhamento e participação cidadã no plano diretor de desenvolvimento sustentável do município de Itaguaí/RJ, Dissertação de Mestrado, UFFRJ, 2014.
MACEDO, Lucimar. Comunidades Tradicionais Quilombolas do Território da Baía de Ilha Grande – BIG/RJ: organização e protagonismo no processo de gestão e controle social das políticas públicas. Tese de Doutorado, UFRRJ, 2021.
MAURY, Patrick, VILLELA, Lamounier, RAMOS, Diná, GARCIA, Leice. Dezessete ODS para um Pacto Territorial, Caso do Colegiado Territorial Rural da Ilha Grande - Colegiado BIG, Rio de Janeiro, Brasil, Poster, International Conference on Sustainable Development - ICSD, setembro de 2022.
MAURY, Patrick, VILLELA, Lamounier, RAMOS, Diná, MACEDO, Lucimar Ferraz de Andrade. Gestão social por colegiado e extensão universitária: imaginar futuros para o território da Baía da Ilha Grande, RJ. Revista NAU Social - v.12, n.23, p. 768 – 785 Mai. 2021 / Out. 2021.
MAURY, Patrick, VILLELA, Lamounier, RAMOS, Diná, LIMA, N. Redes entre Comunidades Tradicionais e Instituições de Extensão na Baía da Ilha Grande/RJ, in Povos Originários e Comunidades Tradicionais: Trabalhos de Pesquisa e Extensão Universitária - Vol 5. Boa Vista: Editora UFRR, 2020, capítulo 4, p. 65-85.
NASCIMENTO, Carlos Alberto. Território Identitário de Itaguaí - TIdI: Desterritorialização, resistência e articulações de agricultores familiares e pescadores artesanais. Tese de Doutorado, UFRRJ, 2021.
RAMOS, Diná, VILLELA, Lamounier; MAURY, Patrick. Extensão universitária: apoio à participação social para o desenvolvimento dos territórios rurais. Revista NAU Social- v. 12, p. 564 – 577 out . 2020/Abr. 2021
RIO DE JANEIRO, INEA Parque Estadual Cunhambebe, Plano de Manejo, fase 1, Junho 2015, 842p. Disponível em: Instituto Estadual do Ambiente (inea.rj.gov.br) , Acesso em 26/08/2022.
RIO DE JANEIRO, INEA, Relatório do Plano de Recursos Hídricos da Baia da Ilha Grande, Março 2020, 352p. Disponível em: https://www.cbhbig.org.br/plano-de-recursos-hidricos , Acesso em 26/08/2022.
PEPEDT. I Fórum de Políticas Compensatórias Socioambientais das Baías da Ilha Grande e de Sepetiba. Seropédica, Rio de Janeiro. Disponível em: <https://doity.com.br/i-fopcs-bigs/contato> Acesso em: 12/08/2022
PMBA. Pôle Mer Bretagne Atlantique, 2022. Disponível em: <https://www.pole-mer-bretagne -atlantique.com//fr/> Acesso em: 02/08/2022.
POLANYI, Karl, A Grande Transformação, as Origens da nossa Época, Tradução Fanny Wrobel, Rio de Janeiro, Elsevier Brasil, [1944] 2012.
PTM-BS. Documento da ICN - Califórnia Tropical, (Acesso Restrito), 2018, p. 1-27.
PTM-BS. Proposta de governança do Polo Tecnológico do Mar da Baía de Sepetiba. (Acesso Restrito), 2019, p. 1-13.
RIO DE JANEIRO, INEA. Plano de Recursos da Região Hidrográfica da Baía da Ilha Grande. Plano de Trabalho, p. 01 - 74, Versão Final: 23 de Janeiro de 2018.
RIO DE JANEIRO, INEA. Plano Estratégico de Recursos Hídricos das Bacias Hidrográficas dos Rios Guandu, da Guarda e Guandu Mirim. Acompanhamento: AGEVAP. p. 01-104, 2016.
RIO DE JANEIRO, INEA. Zoneamento. Disponível em: <http://www.inea.rj.gov.br/biodiversidade-territorio/zoneamento-ecologico-economico-zee/> Acesso em: 31/07/2022
RIO DE JANEIRO, INEA. Unidades de Conservação. Disponível em: http://www.inea.rj.gov.br/biodiversidade-territorio/conheca-as-unidades-de-conservacao/> Acesso em: 26/07/2022
TENÓRIO, Fernando G. Cidadania e desenvolvimento local. Ijuí / RS: Unijuí, 2007.
TENÓRIO, Fernando Guilherme (org.). Gestão Social e gestão estratégica. Rio de Janeiro / RJ: FGV, 2013.
TENÓRIO, Fernando Guilherme. Escopo Teórico. In: TENÓRIO, F. G. (org.). Cidadania e Desenvolvimento Local: Critérios de Análise. Rio de Janeiro: FGV, v. 1. 2012, p. 12-45.
TENÓRIO, Guilherme Fernando. Cidadania, Território e atores sociais. Rio de Janeiro: FGV, 2016.
TUBBS, Décio, ANTUNES, Julio, VETTORAZZI, Janaína (org.), Bacia Hidrográfica dos Rios Guandu, da Guarda e Guandu-Mirim Experiências para a gestão dos recursos hídricos, Rio de Janeiro, INEA, 2012, 340p.
UFRRJ. Projeto de Viabilização do Núcleo de Gestão do Polo Tecnológico do Mar da Baía de Sepetiba, Contrato - (Acesso restrito), 5 de novembro de 2021.
UFRRJ. Laboratórios. Disponível em: <http://www.ufrrj.br/laboratorio/> Acesso em: 10/08/2022.
UNACOOP. Diagnóstico Territorial, Território da Baía da Ilha Grande - Rio de Janeiro, contrato MDA/SDT - PRONAT 0240547-67, Novembro 2011, 105p
VILLELA, L. Redes, desenvolvimento e gestão social em arranjos produtivos locais (APLs) no estado do Rio de Janeiro. in: Tenório, F (Org.). Gestão Social e gestão estratégica: Experiências em desenvolvimento territorial. Rio de Janeiro: FGV, 2013. p. 101-220.
VILLELA, Lamounier Erthal; GUEDES, Cezar Augusto Miranda; SANTANA, Jeferson Simões; BRITTO, Eduardo de Belford R. Crescimento Econômico versus Gestão Social e Desenvolvimento Territorial Sustentável Análise dos Impactos de Megaempreendimentos nos Municípios de Macaé-RJ e de Itaguaí-RJ, Rio de Janeiro: Unijuí, 2012.
VILLELA, L. E; PINTO, M. C. S. Governança e gestão social em redes empresariais: análise de três arranjos produtivos locais (APLs) de confecções no estado do Rio de Janeiro. Revista de Administração Pública - FGV — Rio de Janeiro, Set./out. 2009.
VILLELA, Lamounier Erthal; Costa, E.G. CANÇADO, A.C. Perspectivas da Agropecuária do Município de Itaguaí face a Mega Projetos em Implementação no Local. Organizações Rurais & Agroindustriais, v. 16, p. 208-219, 2014.
Descargas
Publicado
Cómo citar
Número
Sección
Licencia
Derechos de autor 2024 Desenvolvimento em Questão
Esta obra está bajo una licencia internacional Creative Commons Atribución 4.0.
Autores que publicam nesta revista concordam com os seguintes termos:
a. Autores mantém os direitos autorais e concedem à revista o direito de primeira publicação, com o trabalho simultaneamente licenciado sob a Licença Creative Commons Attribution que permite o compartilhamento do trabalho com reconhecimento da autoria e publicação inicial nesta revista.
b. Autores têm autorização para assumir contratos adicionais separadamente, para distribuição não-exclusiva da versão do trabalho publicada nesta revista (ex.: publicar em repositório institucional ou como capítulo de livro), com reconhecimento de autoria e publicação inicial nesta revista.
c. Autores têm permissão e são estimulados a publicar e distribuir seu trabalho online (ex.: em repositórios institucionais ou na sua página pessoal) a qualquer ponto antes ou durante o processo editorial, já que isso pode gerar alterações produtivas, bem como aumentar o impacto e a citação do trabalho publicado (Veja O Efeito do Acesso Livre).
