Capacidade da governança pública territorial de envolver o turismo de base comunitária no desenvolvimento local sustentável: uma análise do caso de Paraty/RJ
DOI:
https://doi.org/10.21527/2237-6453.2024.61.16014Palabras clave:
Governança Pública Territorial, Turismo de Base Comunitária, Desenvolvimento Local Sustentável, Planejamento TerritorialResumen
O Turismo de Base Comunitária (TBC) são modos de gestão do turismo que têm diversos fundamentos articulados ao Desenvolvimento Local Sustentável (DLS), no entanto o alcance pleno deles tem dependido em grande parte da interação com outros atores territoriais, ou seja, de Governança Pública Territorial (GPT). Com base nisso e na consideração de que é preciso avançar no entendimento do assunto, este trabalho objetiva identificar como os mecanismos de GPT podem envolver o TBC no processo de copromoção do DLS. Tal pesquisa foi realizada mediante um estudo de caso em Paraty/RJ, pelo fato de esse território ter espaços de GPT aberto às iniciativas de TBC e que discute pautas relacionadas ao DLS. A coleta dos dados ocorreu por levantamentos documentais, observação direta e pela aplicação de um questionário semiestruturado. Já a interpretação deles partiu da técnica análise de conteúdo temática. Os resultados indicaram que a GPT pode envolver o TBC no processo de copromoção do DLS por meio da: conecessidade, copotencialidade, coefetividade e colegitimidade. Dessa forma, este trabalho contribui para compreender a capacidade dos mecanismos de GPT de ajudar o TBC a copromover um desenvolvimento endógeno e sustentável de territórios, que é uma lacuna da literatura.
Citas
ALBUQUERQUE, M. C. B.; NASCIMENTO, F. G.; NÓBREGA, W. R. M. Dialogando com os conceitos de turismo de base comunitária e turismo criativo. Cenário: Revista Interdisciplinar em Turismo e Território, v. 11, n. 1, p. 298-319, 2023.
ALMEIDA, T. C.; EMMENDOERFER, M. L. Turismo de base comunitária e desenvolvimento local sustentável: Conexões e reflexões. Revista de Turismo Contemporâneo, v. 11, n. 1, p. 1-21, 2023.
ÁLVARES, E.; GIACOMETTI, C.; GUSSO, E. Governança corporativa: um modelo brasileiro. Rio de Janeiro: Elsevier, 2008.
BARROS, A. L. R.; RODRIGUES, C. G. O. Differentiated education and Community-Based Tourism in the caiçara territories of Paraty (RJ). Ambiente & Sociedade, v. 22, p. 1-20, 2019.
BETTI, P.; DENARDIN, V. F. Turismo de base comunitária e desenvolvimento local em unidades de conservação: estudo de caso no Restaurante Ilha das Peças, Guaraqueçaba – PR. Caderno Virtual de Turismo, v. 19, n. 1, p. 1-15, 2019.
BEVIR, M. Governança democrática: uma genealogia. Revista de Sociologia e Política, v. 19, n. 39, p. 103-114, 2011.
BOVAIRD, T.; LÖFFLER, E. Evaluating the quality of public governance: indicators, models and methodologies. International Review of Administrative Sciences, v. 69, n. 3, p. 313-328, 2003.
BRAGA, M. B.; SELVA, V. S. F. O turismo de base comunitária pode ser um caminho para o desenvolvimento local? Revista Eletrônica do Prodema, v. 10, n. 1, p. 38-53, 2016.
CAPONERO M. C.; GIRALDI, R. C.; LEITE, E. Paraty, patrimônio mundial da Unesco: preservação da história, da memória, da cultura e da biodiversidade. Revista Confluências Culturais, v. 8, n. 2, p. 42-53, 2019.
CARDOSO, D. S. Apontamentos sobre o turismo de base comunitária a partir da análise de duas regiões díspares: região do Cariri (Ceará) e região da Fazenda de Santa Cruz (Rio de Janeiro). In: SEMINÁRIO DA ANPTUR, 13., 2016, São Paulo. Anais eletrônicos [...]. São Paulo: Anptur, 2016.
CARDOSO, M. R. G., OLIVEIRA, G. S.; GHELLI, K. G. M. Análise de conteúdo: uma metodologia de pesquisa qualitativa. Cadernos da Fucamp, v. 20, n. 43, p. 98-111, 2021.
DALLABRIDA, V. R.; BECKER, D. F. Governança Territorial: um primeiro passo na construção de uma proposta teórico-metodológica. Desenvolvimento em Questão, v. 1, n. 2, p. 73-97, 2003.
DANGI, T. B.; PETRICK, J. F. Enhancing the role of tourism governance to improve collaborative participation, responsiveness, representation and inclusion for sustainable community-based tourism: a case study. International Journal of Tourism Cities, v. 7, n. 4, p. 1.029-1.048, 2021.
FERNÁNDEZ, R. L.; CALATAYUD, M. M.; PEÑA, R. M.; URQUIZA, D. E. P. Epistemological foundations that sustain a research in environmental education for sustainable local development, in the province of El Oro. Conrado, v. 15, n. 67, p. 282-287, 2019.
FUINI, L. L. Território, territorialização e territorialidade: o uso da música para a compreensão de conceitos geográficos. Terr@ Plural, v. 8, n. 1, p. 225-249, 2014.
FURTADO, C. O mito do desenvolvimento econômico. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1974.
GERRING, J. Is There a (Viable) Crucial-Case Method? Comparative Political Studies, v. 40, n. 3, p. 231-253, 2007.
GIL, A. C. Métodos e técnicas de pesquisa social. São Paulo: Atlas, 2008.
GRACIANO, P. F.; HOLANDA, L. A. Bibliometric analysis of scientific literature on community-based tourism from 2013 to 2018. Revista Brasileira de Pesquisa em Turismo, v. 14, n. 1, p. 161-179, 2020.
HAESBAERT, R. O mito da desterritorialização: do “fim dos territórios” à multiterritorialidade. Rio de Janeiro: Bertrand Brasil, 2006.
JØRGENSEN, A.; FALLOV, M. A. Urbanization and the organization of territorial cohesion – results from a comparative Danish case-study on territorial inequality and social cohesion. Journal of Organizational Ethnography, v. 11, n. 1, p. 64-78, 2022.
KUNJURAMAN, V. Exploring the Role of Social Capital in Community-Based Tourism in Bum Bum Island, Semporna, Sabah, Malaysia. International Journal of Business and Society, v. 23, n. 3, p. 1.632-1.648, 2022.
LIMA JUNIOR, E. B.; OLIVEIRA, G. S.; SANTOS, A. C. O.; SCHNEKENBERG, G. F. Análise documental como percurso metodológico na pesquisa qualitativa. Cadernos da FUCAMP, v. 20, n. 44, p. 36-51, 2021.
LIMA, I. G. Governança territorial. GEOgraphia, v. 21, n. 46, p. 131-135, 2019.
LLUPART, M. R. N. Theoretical Model for the Analysis of Community-Based Tourism: Contribution to Sustainable Development. Sustainability, v. 14, n. 17, p. 1-41, 2022.
MARÍN-GONZÁLEZ, F.; MOGANADAS, S. R.; PAREDES-CHACÍN, A. J.; YEO, S. F.; SUBRAMANIAM, S. Sustainable Local Development: Consolidated Framework for Cross-Sectoral Cooperation via a Systematic Approach. Sustainability, v. 14, n. 11, p. 1-33, 2022.
MAY, T. Pesquisa social: questões, métodos e processos. Porto Alegre: Artmed, 2004.
MENDONÇA, A. W.; MOELLWALD, M. C. E.; MAGO, D. D. Metodologia para estudo de caso: livro didático. Palhoça: UnisulVirtual, 2014.
MENDONÇA, T. C. M.; SANTOS, R. O.; LOPES, P. C. B.; ANDRADE, S. R.; MORAES, A. P. V. Turismo de base comunitária na Costa Verde (RJ): caiçaras, quilombolas e indígenas. Revista Brasileira de Ecoturismo, v. 10, n. 2, p. 328-356, 2017.
MIELKE, E. C.; PELGAS, F. V. Turismo de base comunitária no Brasil. Insustentabilidade é uma questão de gestão. Revista Turismo em Análise, v. 24, n. 1, p. 170-189, 2013.
MORAES, E. A.; IRVING, M. A.; LEITE, R. M.; PEDRO, R, M. L. R.; OLIVEIRA, E. Turismo de base comunitária à luz da teoria ator-rede: novos caminhos investigativos no contexto brasileiro. Revista Crítica de Ciências Sociais, v. 122, p. 145-168, 2020.
NEUHAUS, E.; SILVA, J. S. Um outro turismo é possível! Reflexões sobre desigualdades, resistências e alternativas no desenvolvimento turístico. Fortaleza: FBOMS/Instituto Terramar, 2006.
OLIVERA, C. M.; GARCÍA, K. A. M.; SÁNCHEZ, L. A. M.; VELASCO, A. E. M. Relation between public management and sustainable local development of the cities of Oaxaca, 2000-2017. Revista Iberoamericana de Estudios Municipales, n. 22, 155-187, 2020.
PACHECO, A. P. D. C.; BENINI, E. G. A economia criativa em época de crise: o desenvolvimento endógeno brasileiro na obra de Celso Furtado. Brazilian Journal of Political Economy, v. 38, n. 2, p. 324-337, 2018.
PARATY/RJ. Projeto de Lei n. 45, de 22 de agosto de 2022. Institui a política municipal de turismo de base comunitária no âmbito do município de Paraty e dá outras providências. Paraty, RJ: Câmara Municipal, 2022. Disponível em: https://paraty.rj.leg.br/site/wp-content/uploads/2022/11/projeto_lei_045_2022054.pdf. Acesso em: 3 abr. 2024.
PIRES, E. L. S.; FUINI, L. L.; FIGUEIREDO FILHO, W. B.; MENDES, E. L. A governança territorial revisitada: dispositivos institucionais, noções intermediárias e níveis de regulação. GEOgraphia, v. 19, n. 41, p. 24-38, 2018.
POLLICE, F. O papel da identidade territorial nos processos de desenvolvimento local. Espaço e Cultura, n. 27, p. 7-24, 2010.
QI, F.; PFORR, C.; DIT, T. J. Exploring the regenerative potential for community-based ecotourism in the Niah National Park in Sarawak, Malaysia. Journal of Ecotourism, v. 23, n. 3, p. 1-9, 2024.
RAPOSO-GONZÁLEZ, J.-J. Patrimonio agrícola y desarrollo local sostenible. Caracterización del paisaje tradicional del viñedo de Bollullos Par del Condado (Huelva). Revista Electrónica de Patrimonio Histórico, n. 30, p. 130-156, 2022.
RAVAGNAN, C.; ROSSI, F.; AMIRIAREF, M. Sustainable Mobility and Resilient Urban Spaces in the United Kingdom. Practices and Proposals. Transportation Research Procedia, v. 60, p. 164-171, 2022.
ROBERT-BOEUF, C. Promoting Rural Regeneration and Sustainable Farming near Cities Thanks to Facilitating Operators in France? The Case of the Versailles Plain’s Association Governance Model. Sustainability, v. 15, n. 9, p. 1-16, 2023.
ROCCA, L. H. D.; ZIELINSKI, S. Community-based tourism, social capital, and governance of post-conflict rural tourism destinations: the case of Minca, Sierra Nevada de Santa Marta, Colombia. Tourism Management Perspectives, v. 43, p. 1-12, 2022.
SANTOS, M.; SILVEIRA, M. L. Território e sociedade no início do século 21. Rio de Janeiro: Record, 2001.
SAQUET, M. A. Abordagens e concepções de território. São Paulo: Expressão Popular, 2007.
SARABIA-MOLINA, M. Y.; SOARES, J. R. R.; LOIS-GONZÁLEZ, R. C. Innovations in Community-Based Tourism: Social Responsibility Actions in the Rural Tourism in the Province of Santa Elena – Ecuador. Sustainability, v. 14, n. 20, p. 1-20, 2022.
SILVESTRE, H. C. A (Nova) governança pública. Brasília: Enap, 2019.
SOREA, D.; DEFTA, M.; POPESCU, I. M. Journeys to Significant Places in Orthodoxy as a Source of Sustainable Local Development in Romania. Sustainability, v. 15, n. 7, 1-26, 2023.
TEIXEIRA, F. R.; VIEIRA, F. D.; MAYR, L. R. Turismo de base comunitária: uma abordagem na perspectiva da análise de clusters. Turismo: Visão e Ação, v. 21, n. 2, p. 2-21, 2019.
TRENTIN, F. Governança turística em destinos brasileiros: comparação entre Armação dos Búzios/RJ, Paraty/RJ e Bonito/MS. PASOS. Revista de Turismo y Patrimonio Cultural, v. 14, n. 3, p. 645-658, 2016.
TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO. Governança pública: referencial básico de governança aplicável a órgãos e entidades da administração pública e ações indutoras de melhoria. Brasília: Tribunal de Contas da União, 2014.
Descargas
Publicado
Cómo citar
Número
Sección
Licencia
Derechos de autor 2024 Desarollo en Cuestión
Esta obra está bajo una licencia internacional Creative Commons Atribución 4.0.
Autores que publicam nesta revista concordam com os seguintes termos:
a. Autores mantém os direitos autorais e concedem à revista o direito de primeira publicação, com o trabalho simultaneamente licenciado sob a Licença Creative Commons Attribution que permite o compartilhamento do trabalho com reconhecimento da autoria e publicação inicial nesta revista.
b. Autores têm autorização para assumir contratos adicionais separadamente, para distribuição não-exclusiva da versão do trabalho publicada nesta revista (ex.: publicar em repositório institucional ou como capítulo de livro), com reconhecimento de autoria e publicação inicial nesta revista.
c. Autores têm permissão e são estimulados a publicar e distribuir seu trabalho online (ex.: em repositórios institucionais ou na sua página pessoal) a qualquer ponto antes ou durante o processo editorial, já que isso pode gerar alterações produtivas, bem como aumentar o impacto e a citação do trabalho publicado (Veja O Efeito do Acesso Livre).
