Assimilation and transmission of the economic value of water in the rural context of the Cantareira System, in Minas Gerais

Authors

DOI:

https://doi.org/10.21527/2237-6453.2024.60.14981

Keywords:

Water Management, Sistema Cantareira, Countryside

Abstract

The National Water Resources Policy established water as a limited resource with economic value. However, the diffusion of this foundation is called into question in rural contexts. Given this, we sought to analyze how the conception of the economic value of water resonates from the instances created for the management of water resources to public managers who work at the local level and, from these, to rural water users. For that, public managers of the four municipalities that comprise the territory of Minas Gerais of the Cantareira System were interviewed. It was identified that public managers assimilated the conception of the economic value of water as a basis to promote its management in rural areas, especially because they realized that there are no management processes in these areas and because they actively participate in river basin committees. However, the very institutional arrangement created by the NWRP does not allow these managers to act so that this conception is transmitted to rural users. The non-dissemination of the economic value of water opens up opportunities to rethink the predominance of economic value over other values ​​that underlie water management in rural contexts.

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Published

2024-04-25

How to Cite

Chiodi, R. E., & Machado e Souza, J. P. (2024). Assimilation and transmission of the economic value of water in the rural context of the Cantareira System, in Minas Gerais. Desenvolvimento Em Questão, 22(60), e14981. https://doi.org/10.21527/2237-6453.2024.60.14981

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Artigos